Переписка с Министерством просвещения Российской Федерации

исх. № 11- от 21.02.2023 г. вх. № МП-6522

Министру просвещения  Российской Федерации С.С.Кравцову

Уважаемый Сергей Сергеевич!

В сентябре 2019г., в Российской Федерации была зарегистрирована Международная общественная организация по соблюдению этики (МООСЭ), учредителями которой стали граждане нашей страны.

Задачи и цели МООСЭ – внести свой вклад в развитие цивилизованного мирового сообщества, и, прежде всего, России, восстановить и приумножить этическое воспитание на всех уровнях общественного взаимодействия, а также противостоять: античеловеческим идеологиям, агрессии, насилию, экспериментам над человеком и нарушению его прав. Российская Федерация станет центром возрождения этических принципов во всём мире.

Значение этики сложно переоценить. Но этика в наше время крайне непопулярна, граждане до 30 лет в своем большинстве не знают, что такое этика в принципе. Именно за последние 30 лет в обществе произошла серьёзная подмена понятий, что не может не отражаться на подрастающем поколении. Последствия налицо. Убеждать Вас в том, что нужно изменить ситуацию, думаю нелепо. Вы и сами должны всё отлично понимать. Хотя, к сожалению, саботаж тоже не редкость.

Этика – это внутренняя основа каждого человека, подобно граням стакана: если нет граней, то одно лишь дно наполнить невозможно. Когда в обществе исчезает нравственность, человек, не сдерживаемый «гранями», чаще нарушает законы, внутренние запреты у него отсутствуют.

Если в будущем мы хотим жить в благополучном обществе, то его нужно начинать строить сейчас! Именно на фундаменте этики! Чтобы задать созидательное направление, вектор для возрождения этики, так как на всех уровнях общества и власти сегодня прослеживается саботаж в отношении жизненно важных решений. И чтобы вывести из моды хамство и коррупцию.

Прошу создать страницу этики на всех сайтах учебных заведений, как высшей школы, так и средней образовательной и средней технической школы, с текстом Кодекса Социальной Этики (КСЭ) и ссылкой на первоисточник– Департамент социальной этики (https://inpeo.org/ru/departament-socialnoj-jetiki/)! Кроме того, попросить учителей разместить в общие школьные чаты для родителей ссылку на КСЭ– для ознакомления родителей с Кодексом Социальной Этики. (Образец оформления страницы и текст кодекса в электронном виде, прилагаются к письму.)

Общеизвестно, что современная семья испытывает жесточайший кризис. Одна из основных причин – неуважительное отношение членов семьи друг к другу, размывание семейных моральных норм. Но великая российская культура всегда была носителем нравственности, этической опорой и примером для мировой культуры. И это необходимо сохранить. А возрождающийся патриотизм без представления о гуманистической этике невозможно сформировать.

Таким образом, очень важно ещё с самого детства формировать в человеке уважение к другому человеку! Какового уважения, констатируем с печалью, сегодня нет.
Совместными усилиями мы сможем изменить отрицательную ситуацию в этическом воспитании подрастающего поколения и в обществе в целом, дать верные ориентиры для развития индивидуумов и взаимодействия их в обществе и в семье.

Без этики гражданское общество построить невозможно! Этика является основой взаимодействия всех живых систем.

С уважением, президент МООСЭ С.Н. Деньгова

Письмо в Министерство просвещения — оригинал письма

Кодекс социальной Этики

Ответ от Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования

№03-498 от 23.03.203

О направлении информации

Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России (далее – Департамент) рассмотрел Ваше предложение о создании страницы этики на сайтах образовательных организаций с текстом Кодекса Социальной Этики и сообщает следующее.

На основании статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Также согласно статье 29 Федерального закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации также обеспечивают открытость и доступность информации о локальных нормативных актах, предусмотренных статьей 30 Федерального закона.
Порядок размещения локальных нормативных актов на сайте образовательной организации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации
О направлении информации от 20 октября 2021 г. № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также Приказом Рособрнадзора от 14 августа 2020 г. № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации».
Дополнительно Департамент сообщает, что на основании статей 12 и 28 Федерального закона содержание образования определяется образовательными программами, которые самостоятельно разрабатывались организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (далее – образовательные организации), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ (с 1 сентября 2023 г. в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами).

Интеллектуальные, физические, духовно-нравственные и социальногражданские принципы образования установлены федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373, от 17 декабря 2010 г. № 1897 и от 17 мая 2012 г. № 413, приказами Минпросвещения России от 31 мая 2021 г.
№ 286 и от 31 мая 2021 г. № 287 (далее – ФГОС общего образования).

При этом при освоении примерных основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, одобренных решением федерального учебно-методического объединения по общемуобразованию (протоколы от 8 апреля 2015 г. № 1/15, от 15 сентября 2022 г. № 6/22 и от 28 июня 2016 г. № 2/16-з), требования к личностным результатам содержат освоение социальных норм и правил поведения, развитие морального сознания и компетентности в решении моральных проблем на основе личностного выбора, формирование нравственных чувств и нравственного поведения, осознанного и ответственного отношения к собственным поступкам, а также формирование ценности здорового и безопасного образа жизни.

Вместе с тем ФГОС общего образования установлен перечень предметных областей и учебных предметов, обязательных для изучения. Так, на уровне начального общего образования предусмотрено обязательное изучение предметной области «Основы религиозных культур и светской этики», включающей в себя модуль «Основы светской этики», при освоении которого обучающиеся должны научиться раскрывать содержание основных составляющих российской светской (гражданской) этики, основанной на конституционных обязанностях, правах и свободах человека и гражданина в Российской Федерации (отношение к природе, историческому и культурному наследию народов России, государству, отношения детей и родителей, гражданские и народные праздники, трудовая мораль, этикет и другое); на примере российской светской этики понимать значение нравственных ценностей, идеалов в жизни людей, общества; излагать свое мнение по поводу значения российской светской этики в жизни людей и общества; соотносить нравственные формы поведения с нормами российской светской (гражданской) этики; осуществлять поиск необходимой информации для выполнения заданий; участвовать в диспутах, слушать собеседника и излагать свое мнение; готовить сообщения по выбранным темам.

На уровне основного общего образования в результате изучения учебного предмета «Обществознание», предметной области «Основы духовно-нравственная культура народов России» у обучающихся должны быть сформированы представления об основах светской этики и созданы условия для формирования умений определять роль духовных ценностей в обществе, соотносить поступки и отношения с принятыми нормами морали, иллюстрировать конкретными примерами роль мировоззрения в жизни человека, характеризовать традиционные российские духовно-нравственные ценности (в том числе защита человеческой жизни, прав и свобод человека, гуманизм, милосердие), моральные нормы и их роль в жизни общества, приводить примеры гражданственности и патриотизма, ситуаций морального выбора.

На уровне среднего общего образования обязательными для изучения являются предметная область и учебные предметы: «Общественно-научные предметы» («История», «Обществознание», «География»).

Так, примерными рабочими программами среднего общего образования учебного предмета «Обществознание» (базовый и углубленный уровни), одобренными решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию (протокол от 29 сентября 2022 г. № 7/22), предусмотрено изучение таких тем, как «Мораль как общечеловеческая ценность и социальный регулятор», «Категории морали», «Гражданственность», «Этика, мораль, нравственность» и других.

При этом образовательные организации и педагогические работники свободны в определении содержания образования, выборе и использовании учебнометодического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам, педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания (статьи 28 и 47 Федерального закона).

Также согласно требованиям ФГОС общего образования образовательные программы предусматривают две части: обязательную и формируемую участниками образовательных отношений (далее – вариативная).

В вариативной части образовательной программы образовательная организация по своему усмотрению, с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов их родителей (законных представителей), исходя из специфики образовательной программы, а также своих материальнотехнических и кадровых возможностей, может включить в учебный план учебный предмет (курс), посвященный изучению этики, в том числе в рамках внеурочной деятельности.

Заместитель директора департамента А.А. Тимофеева

Ответ от Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования 03-498 от 23.03.2023

Письмо исх. № 20 от 14.04.2023 г.

Министру просвещения  Российской Федерации С.С.Кравцову

Уважаемый Сергей Сергеевич!

Благодарю Вас за ответ от 23.03.2023, № 03-498 на письмо МООСЭ № 11- от 21.02.2023 г.!

Однако после прочтения сего послания на 4 листах возникли и недоумение, и вопросы:

  1. Смысл письма № 11- от 21.02.2023 г. был Вами правильно понят?

Наше предложение было сделано для реализации утвержденного президентом РФ указа от 9 ноября 2022 г., № 809, «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей». Причем членами МООСЭ была проделана существенная работа: мы создали и утвердили Кодекс Социальной Этики, которого ранее не существовало. Наверное, даже нелепо доказывать Вам необходимость этики сегодня, ведь Вы и ваши близкие сталкиваетесь с реалиями внутрисоциального взаимодействия каждый день! Напомню, однако, что граждане, рожденные после 1992 года, не ведают понятий этики и даже не имеют представления о том, что это такое! Хамство и коррупция, потребительское отношение к жизни, неуважение человека человеком стали кривой нормой нашего общества. Общеизвестны и саботаж, и противодействие этическим принципам на многих уровнях общества и власти. Прежде чем воспитывать детей, нужно напомнить о профессиональном кодексе чиновникам, необходимо всем следить за его соблюдением!

  1. В ответе на письмо № 11 — от 21.02.2023 г. нет заключения или какого-либо вывода.

Созданы ли конкретные приказы для реализации  нашего предложения? Какой Вы видите нашу совместную деятельность?

Полагаю, что, если в будущем мы хотим жить в благополучном обществе, то его нужно начинать строить сейчас! Необходимо Этику вводить в моду! Чтобы задать созидательное направление, вектор для возрождения этики. Как говорится, каждый «утюг» должен вещать об этике, о нормах поведения в обществе и нормах человеческого взаимодействия! МООСЭ готова к такому сотрудничеству.

3.Из вашего ответа не понятно следующее: Вы действительно ищете возможность что-то сделать, то есть изменить ситуацию в сфере этического воспитания как взрослых, так и детей в обществе, или Вы ищете причину, чтобы ничего не делать?

  1. Возникает впечатление, что Вы поступаете вопреки требованиям президента РФ…

Владимир Владимирович Путин требует от исполнителей отнюдь не разведения  бюрократии! В нынешних непростых условиях пришло время искать и находить возможности, а не причины, чтоб отказывать общественным начинаниям.

Курсы «Основы этики», уже введённые в школе, важны, но они помогают воспитанию юного поколения, не отражая потребностей в морально-нравственном развитии других возрастных категорий. И сегодня мы наблюдаем утрату основных ценностей: уважения к культуре, истории, традиционным семейным ценностям и т. п., что, собственно, и является основой Российской морали.

И, кроме того, общественные организации, какой наша и является, имеет полное право на участие в современной жизни, в проявлении своей гражданской позиции и общественной инициативы, это – наше Конституционное право. Отписка же Вашего ведомства отсекает не только подобные инициативы, но и возможность реализации наших прав.

Переписка МООСЭ с государственными органами открыта и размещена на сайте https://inpeo.org/ru/. Для истории и оценки нашей работы компетентными органами в будущем.

Без этики гражданское общество построить невозможно! Этика является основой взаимодействия всех живых систем.

С уважением, президент МООСЭ С.Н. Деньгова

Письмо в Министерство просвещения РФ

Ответ от Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования  на № 20 от 14 апреля 2023 г.

О направлении информации

Департамент государственной политики и управления в сфере  общего образования Минпросвещения России (далее – Департамент) повторно рассмотрел Ваше обращение по вопросу о морально-нравственном развитии обучающихся и сообщает о всестороннем и объективном рассмотрении Вашего предложения о введении страницы этики на сайтах образовательных организаций  с текстом Кодекса Социальной Этики.

При этом Департамент обращает внимание на то, что образовательная организация, обладая на основании статьи 28 Федерального закона  от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) автономией в осуществлении образовательной деятельности, самостоятельно определяет содержание образования, учебно-методическое обеспечение, образовательные технологии по реализуемым ими образовательным программам, объем учебных часов на изучение каждого учебного предмета,  их распределение по годам обучения в пределах уровня основного общего образования, исходя из специфики образовательной программы, а также своих материально-технических, кадровых и иных возможностей.

С предложением о введении страницы этики на сайтах образовательных организаций с текстом Кодекса Социальной Этики Вы можете обратиться непосредственно в образовательные организации, поскольку обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности (статья 28 Федерального закона).

Так, согласно статье 29 Федерального закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях,  в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации также обеспечивают открытость  и доступность информации о локальных нормативных актах, предусмотренных статьей 30 Федерального закона.

Порядок размещения локальных нормативных актов на сайте образовательной организации регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации,  а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а также приказом Рособрнадзора от 14 августа 2020 г. № 831 «Об утверждении Требований  к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации».

По вопросу о совместной деятельности сообщаем, что внедрение каких бы то ни было методик, технологий, разработок в образовательную практику предполагает наличие положительных экспертных заключений, отзывов представителей научнопедагогического сообщества, результатов апробации, мониторинговых исследований. Экспертиза методик, технологий, методов преподавания осуществляется научными организациями, уставами которых предусмотрена экспертная деятельность.

При наличии положительных отзывов экспертного сообщества  на методические материалы и разработки они могут быть использованы  в образовательной деятельности по решению конкретных образовательных организаций или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

Заместитель директора департамента Н.Ю.Костюк

Повторный ответ от Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования 03-828 от 12.05.2023